根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年11月17日至12月10日，市委巡察四組對(duì)綠發(fā)集團(tuán)黨委開(kāi)展了巡察“回頭看”，并于2021年3月31日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、認(rèn)真履行主體責(zé)任，匯智聚力推進(jìn)整改落實(shí)

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位。集團(tuán)黨委高度重視，始終堅(jiān)持把巡察“回頭看”整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好，作為一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機(jī)，作為一次加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)、檢驗(yàn)工作成效的具體實(shí)踐。對(duì)于巡察組指出的問(wèn)題、反饋意見(jiàn)和建議，集團(tuán)黨委和全體黨員干部職工虛心接受、照單全收，無(wú)推卸責(zé)任，不敷衍了事，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見(jiàn)的精神和要求上來(lái)，嚴(yán)格按照市委要求，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改落實(shí)的主體責(zé)任，抓好整改落實(shí)。對(duì)于能夠立即解決的，立說(shuō)立行，馬上整改，確保3個(gè)月內(nèi)完成整改任務(wù)，在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行再梳理整改，注重發(fā)揮治本效應(yīng)，著力在“長(zhǎng)、?！鄙舷鹿Ψ?，形成一批長(zhǎng)效機(jī)制，做到舉一反三，進(jìn)一步鞏固整改落實(shí)成果，縱深推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)明顯改善。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好整改落實(shí)。巡察情況反饋后，集團(tuán)黨委迅速召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署巡察整改工作。成立由集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各部門、各子公司負(fù)責(zé)人為成員的巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。黨委書記認(rèn)真履行巡察“回頭看”整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面負(fù)責(zé)問(wèn)題整改，多次召開(kāi)巡察整改工作會(huì)議，研究制定整改方案，安排部署整改工作。每周召集聽(tīng)取各部門、各子公司整改進(jìn)度匯報(bào)，確保巡察整改工作時(shí)時(shí)有進(jìn)度、件件有著落、事事有回音。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，持續(xù)鞏固整改成果。集團(tuán)黨委組織深入學(xué)習(xí)、深刻把握反饋意見(jiàn)和整改要求，認(rèn)真制定《集團(tuán)黨委落實(shí)市委巡察“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改方案》（南綠發(fā)黨委〔2021〕28號(hào)），深入分析原因、仔細(xì)查找癥結(jié)，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐條逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)任務(wù)、整改具體措施、整改時(shí)限，把整改任務(wù)目標(biāo)化、具體化、清單化，把整改責(zé)任落實(shí)到崗、具體到事、精準(zhǔn)到人，確保所有整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。堅(jiān)持舉一反三，深挖問(wèn)題根源，同步加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)從源頭上堵住滋生問(wèn)題的漏洞，大力營(yíng)造風(fēng)正氣正的政治生態(tài)。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況

（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神浮在面上的問(wèn)題。

（1）理論學(xué)習(xí)不深入。

整改情況：一是集團(tuán)黨委通過(guò)召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組的形式，及時(shí)全面跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神以及中央、省、市重要會(huì)議精神，到目前為止結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再落實(shí)、再調(diào)研”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，開(kāi)展了8次學(xué)習(xí)研討，并結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，提出貫徹部署意見(jiàn)。二是集團(tuán)黨委4月28日召開(kāi)黨委會(huì)，組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話、國(guó)有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求等上級(jí)文件精神。會(huì)上，黨委成員及支部書記、子公司負(fù)責(zé)人結(jié)合各自崗位，開(kāi)展研討。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（2）學(xué)用結(jié)合不緊密。

整改情況：一是結(jié)合集團(tuán)公司“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，補(bǔ)充完善了再學(xué)習(xí)研討計(jì)劃，集團(tuán)黨委安排了理論學(xué)習(xí)中心組、各黨支部、各子公司分別在5月、6月份組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在福建》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》（1-3卷）。二是集團(tuán)黨委針對(duì)市委巡察提出的“黨委統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)”“人才引進(jìn)力度還不夠”等問(wèn)題，結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng)到各子公司開(kāi)展專題調(diào)研。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，突出生態(tài)文明建設(shè)和科技特派員制度完善兩個(gè)“靶心”，抓住儲(chǔ)備林、市政、林場(chǎng)和科特派四個(gè)支撐，認(rèn)真梳理分析參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資等方面問(wèn)題，制定了集團(tuán)改革三年行動(dòng)方案、“十四五”規(guī)劃，進(jìn)一步理清了全方位推動(dòng)集團(tuán)公司綠色高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。三是組織各黨支部書記、子公司負(fù)責(zé)人結(jié)合各自崗位，圍繞基層組織如何承擔(dān)政治功能撰寫發(fā)言提綱，開(kāi)展研討。其中投資集團(tuán)黨支部通過(guò)對(duì)外窗口設(shè)立黨員先鋒崗，開(kāi)展關(guān)心、幫助服務(wù)對(duì)象主題活動(dòng)等支部黨建工作，充分發(fā)揮黨員先鋒示范作用，樹新風(fēng)、促發(fā)展；創(chuàng)豐公司黨支部通過(guò)圍繞公司主營(yíng)物業(yè)管理業(yè)務(wù)，以服務(wù)對(duì)象的滿意度、參與社區(qū)管理的積極性體現(xiàn)基礎(chǔ)黨組織的政治功能作用；市政公司黨支部通過(guò)發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，把支部黨建延伸到項(xiàng)目上、工地中；林場(chǎng)黨支部通過(guò)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“洋林精神”，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)綜合性景觀苗圃建設(shè)；機(jī)關(guān)黨支部通過(guò)以“服務(wù)”為宗旨,強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，積極推動(dòng)黨建促改革促發(fā)展。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（3）成果轉(zhuǎn)化不明顯。

整改情況：一是集團(tuán)黨委通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)，組織各子公司學(xué)習(xí)了《國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案》《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見(jiàn)》等國(guó)企改革政策相關(guān)文件，圍繞集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化布局，開(kāi)展研討，從加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善市場(chǎng)化內(nèi)部薪酬分配機(jī)制，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，激勵(lì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為等方面，以綠色發(fā)展為中心，對(duì)接生態(tài)建設(shè)，立足閩北林業(yè)和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)林產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和園林綠化三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)輔助業(yè)務(wù)均衡發(fā)展，進(jìn)一步完善了集團(tuán)公司改革三年行動(dòng)方案。二是集團(tuán)黨委通過(guò)召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)，組織各子公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記來(lái)閩考察調(diào)研的重要講話精神，深入開(kāi)展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，圍繞市委七大綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)市政園林公司打造綜合型市政公司，突破施工和綠化兩大主營(yíng)業(yè)務(wù)，升級(jí)服務(wù)功能，延伸拓展設(shè)計(jì)、苗木供應(yīng)及工程咨詢板塊，形成從設(shè)計(jì)到施工到供貨到維護(hù)以及貫穿全過(guò)程的工程咨詢的產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)目前本地苗木市場(chǎng)點(diǎn)多面散，都是個(gè)人小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，武夷新區(qū)建設(shè)所需苗木都是從外地采購(gòu)，為滿足新區(qū)建設(shè)的需要，成立南平市山點(diǎn)水園林有限公司，從事苗木培育、種植、園林景觀設(shè)計(jì)，苗木銷售等一體化公司，逐步滿足本地區(qū)苗木市場(chǎng)需求。探索科特派公司市場(chǎng)化投資，通過(guò)加強(qiáng)與銀行、券商等金融機(jī)構(gòu)的溝通，創(chuàng)新合作方式，獲取優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目資源，提高投資轉(zhuǎn)化率，積極推動(dòng)有科特派元素的農(nóng)林企業(yè)投資落地等，力爭(zhēng)十四五時(shí)期集團(tuán)公司綠色發(fā)展的主營(yíng)業(yè)務(wù)取得明顯成效。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.關(guān)于黨委履行自身職責(zé)不夠到位的問(wèn)題。

（4）新發(fā)展理念樹得不牢。

整改情況：一是集團(tuán)黨委通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)，組織各子公司學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念重要講話批示指示精神，開(kāi)展研討，提高政治站位。二是集團(tuán)各子公司結(jié)合調(diào)研成果，積極制訂公司三年發(fā)展規(guī)劃，策劃綠色發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)2022年底改變集團(tuán)收入70%來(lái)源于市政公司工程板塊的局面。如加快“榮華山合成革DMF回收集中處理循環(huán)利用”項(xiàng)目的落地；加強(qiáng)與華潤(rùn)三九集團(tuán)中草藥合作項(xiàng)目的對(duì)接，推動(dòng)林場(chǎng)公司積極謀劃轉(zhuǎn)型，擬從單一的林木流轉(zhuǎn)、房屋租賃，拓展至林下中草藥種植、園林苗木培育，打造綜合林業(yè)企業(yè)；產(chǎn)權(quán)交易中心積極拓展業(yè)務(wù)板塊，努力開(kāi)拓周邊縣市及省內(nèi)業(yè)務(wù)，推進(jìn)股權(quán)、債權(quán)、增資等場(chǎng)內(nèi)交易，拓展綜合服務(wù)。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（5）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落實(shí)不夠有力。

整改情況：一是召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專題會(huì)議，再次組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡工作的指示批示（摘錄）、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)意見(jiàn)，要求各部門及子公司認(rèn)真抓好落實(shí)。二是集團(tuán)綜合部、工程管理部深入到2個(gè)代建項(xiàng)目及4項(xiàng)國(guó)家儲(chǔ)備林精準(zhǔn)提升項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)召開(kāi)宣傳會(huì)、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、調(diào)查問(wèn)卷等形式，傳達(dá)有關(guān)精神，加強(qiáng)在建項(xiàng)目宣傳動(dòng)員活動(dòng)。三是市政園林公司對(duì)工程項(xiàng)目、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展梳理摸排，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉黑、涉惡、涉亂的線索，立即上報(bào)。

完成情況：已完成。

（6）統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠深入。

整改情況：一是集團(tuán)公司4月23日，再次召開(kāi)統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)發(fā)展專題會(huì)議，再次組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》等文件精神，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，對(duì)疫情防控和企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了部署，要求部門及各子公司切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控工作，建立員工節(jié)日離開(kāi)南平地區(qū)報(bào)備審批制度，先后購(gòu)置醫(yī)用外科口罩8000個(gè)，并按防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求積極做好疫苗接種工作。截止6月20日，集團(tuán)公司應(yīng)接種疫苗117人，已接種108人，接種率達(dá)92.3%。二是各子公司按照集團(tuán)的部署要求，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，并結(jié)合各自公司的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案的具體措施，開(kāi)展疫情防控演練等，做好常態(tài)化疫情防控工作。

完成情況：已完成。

3.關(guān)于黨委統(tǒng)攬全局作用發(fā)揮不足的問(wèn)題。

（7）議事規(guī)則不完善。

整改情況：一是集團(tuán)公司5月14日召開(kāi)專題黨委會(huì)，再次組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等黨規(guī)，進(jìn)一步推動(dòng)黨組織與公司治理的深度融合。二是修訂完善了集團(tuán)公司《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等制度，對(duì)三項(xiàng)議事決策的范圍進(jìn)行細(xì)化界定，進(jìn)一步厘清黨委會(huì)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)。

完成情況：已完成。

（8）工作計(jì)劃性不強(qiáng)。

整改情況：一是在5月27日的集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)上，專題安排了省委“三四八”工作機(jī)制的學(xué)習(xí)，研究部署集團(tuán)貫徹落實(shí)意見(jiàn)。二是各子公司認(rèn)真學(xué)習(xí)省委有關(guān)精神，落實(shí)“三四八”工作機(jī)制，制訂公司年度重點(diǎn)工作及督促落實(shí)計(jì)劃。如，科特派對(duì)市場(chǎng)化項(xiàng)目，制定季度、年度督促落實(shí)工作計(jì)劃。三是集團(tuán)及各子公司對(duì)年度重點(diǎn)工作制訂督促落實(shí)計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作的落實(shí)。如，組織召開(kāi)了重點(diǎn)工作暨發(fā)展改革專題研討會(huì)，會(huì)上部署科特派市場(chǎng)化項(xiàng)目，科特派公司要加大項(xiàng)目調(diào)研力度，加強(qiáng)與科技局及銀行、券商等金融機(jī)構(gòu)的合作，加快推進(jìn)浦城騰禾米業(yè)的前期調(diào)研等；組織召開(kāi)統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)發(fā)展專題會(huì)，部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)要時(shí)刻保持清醒頭腦，扎實(shí)抓好防控工作，持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理；集團(tuán)公司就實(shí)施人才戰(zhàn)略，制定了集團(tuán)人才引進(jìn)三年工作計(jì)劃及年度計(jì)劃等。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面

4.關(guān)于形式主義、官僚主義禁而未絕的問(wèn)題。

（9）婚喪喜慶報(bào)備流于形式。

整改情況：一是修訂完善了集團(tuán)公司《移風(fēng)易俗管理暫行規(guī)定》，對(duì)相關(guān)流程進(jìn)行細(xì)化，并安排集團(tuán)公司及各子公司學(xué)習(xí)相關(guān)制度。二是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育、對(duì)審核責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（10）主題教育開(kāi)展不深入。

整改情況：一是結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，圍繞“八個(gè)方面專項(xiàng)整治”、“七個(gè)方面難題積案”，再摸排，梳理出“八個(gè)方面專項(xiàng)整治”3個(gè)問(wèn)題及“七個(gè)方面難題積案”4個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)已全部整改完成。二是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，推動(dòng)“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化，不斷鞏固主題教育成果。

完成情況：已完成。

（11）文風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。

整改情況：一是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，提高思想認(rèn)識(shí)，現(xiàn)該同志已重新撰寫對(duì)照檢查材料。二是5月10日，組織集團(tuán)本部全體員工、各子公司分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了干部選拔任用辦法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)撰寫任前廉政對(duì)照檢查材料的要求。同時(shí)，舉一反三，認(rèn)真審核2021年上半年干部任前對(duì)照檢查材料，杜絕文風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題，今后對(duì)擬提任干部在撰寫對(duì)照檢查材料前進(jìn)行指導(dǎo)。三是4月15日，集團(tuán)公司下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展收發(fā)文自查工作的通知》，各部門、各子公司根據(jù)通知要求，嚴(yán)格落實(shí)收發(fā)文等相關(guān)工作，對(duì)2020年1月-2021年4月收發(fā)文開(kāi)展了自查，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5.關(guān)于資金管理混亂的問(wèn)題。

（12）長(zhǎng)期出借資金。

整改情況：一是資金到期未收回，公司在持續(xù)跟蹤，2019年9月16日投資集團(tuán)分別向兩家被委托單位南平市融橋投資咨詢有限公司和南平市中小企業(yè)投融資綜合服務(wù)中心發(fā)函催收，發(fā)函號(hào)為南投資函〔2019〕11號(hào)、12號(hào)，對(duì)方回復(fù)在持續(xù)跟蹤并采取訴訟等方式追償。二是投資集團(tuán)公司于2021年4月9日再次向融橋咨詢公司和中小企業(yè)投融資中心發(fā)函（《關(guān)于歸還1500萬(wàn)元委托資金暨執(zhí)行情況的函》（南投資函〔2021〕2號(hào)）、《關(guān)于歸還200萬(wàn)元委托資金暨執(zhí)行情況的函》（南投資函〔2021〕3號(hào)）），要求其歸還資金,安排專人跟蹤落實(shí)款項(xiàng)執(zhí)行進(jìn)展情況。融橋咨詢公司回函1500萬(wàn)元投資款，2015年已提起訴訟，法院判決后，2016年進(jìn)入執(zhí)行程序，將持續(xù)跟蹤法院查找可分配財(cái)產(chǎn)。三是借給福投新能源公司的借款196萬(wàn)元，于2021年2月26日集團(tuán)本部已收回借款本金196萬(wàn)元，收回全部利息9.99萬(wàn)元（利息計(jì)算到2021年2月26日）。

完成情況：基本完成。

（13）資金使用不合理。

整改情況：一是開(kāi)展自查工作，對(duì)上收子公司1.22億元資金自查，歸為二類：第一類是歸集各子公司閑置資金8490萬(wàn)元，具體為：產(chǎn)權(quán)交易中心580萬(wàn)元、公信拍賣550萬(wàn)元、實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)1510萬(wàn)元、振興林場(chǎng)150萬(wàn)元、科特派1800萬(wàn)元、市政園林1200萬(wàn)元、森博院2400萬(wàn)元及非經(jīng)管理中心300萬(wàn)元。針對(duì)這類資金上收集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配使用。第二類是集團(tuán)為保證臨時(shí)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)的貸款資金3750萬(wàn)元，具體為實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)1750萬(wàn)元、振興林場(chǎng)1000萬(wàn)元和創(chuàng)豐公司1000萬(wàn)元。二是深入自查分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，集中存款是由于各子公司資金分布在不同銀行，在滿足正常經(jīng)營(yíng)情況下，有部分資金閑置、管理方式多樣，不利于集團(tuán)集中統(tǒng)一調(diào)配使用，為了提高資金使用效率，降低資金成本，集團(tuán)將各子公司閑置資金集中集團(tuán)賬戶統(tǒng)一管理。集團(tuán)貸款主要用于長(zhǎng)期股權(quán)投資及日常周轉(zhuǎn)使用，長(zhǎng)期投資科特派公司資本金3000萬(wàn)元、投資儲(chǔ)備林公司4303萬(wàn)元，回購(gòu)平潭市政園林公司持有49%的南平市政園林公司股權(quán)支出2228萬(wàn)元；日常周轉(zhuǎn)主要為，承接的工程項(xiàng)目，由于業(yè)主項(xiàng)目進(jìn)度款經(jīng)常滯后，甚至項(xiàng)目決算后仍未結(jié)算，集團(tuán)為了保證按時(shí)支付農(nóng)民工工資及工程款，預(yù)留工程周轉(zhuǎn)資金。三是針對(duì)不同原因分別落實(shí)整改，修訂了《南平綠發(fā)集團(tuán)有限公司資金管理辦法》，對(duì)集團(tuán)閑置資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配使用，加強(qiáng)存貸資金管理。2021年5月10日集團(tuán)董事會(huì)審議通過(guò)年度投融資計(jì)劃，壓縮集團(tuán)存貸款余額，減少對(duì)外借款，減少辦理結(jié)構(gòu)性、定期存款金額。通過(guò)利用子公司歸集的閑置資金，滿足日常周轉(zhuǎn)使用，歸還銀行貸款，分別于2021年3月17日歸還了300萬(wàn)元，6月9日歸還了4000萬(wàn)元，6月29日歸還了1450萬(wàn)元，9月27日將歸還2000萬(wàn)元。后續(xù)將根據(jù)投資需要，合理安排融資。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

6.關(guān)于工程項(xiàng)目管理問(wèn)題突出的問(wèn)題。

（14）項(xiàng)目人工費(fèi)虛高。

整改情況：一是針對(duì)此問(wèn)題市政園林公司已中止并收回原勞務(wù)分包合同，修訂完善建陽(yáng)區(qū)潭山林下旅游項(xiàng)目的勞務(wù)分包合同條款，2021年5月6日市政園林公司根據(jù)該項(xiàng)目預(yù)算價(jià)9607.18萬(wàn)元，人工費(fèi)用按照工程造價(jià)合理比例重新簽訂該項(xiàng)目勞務(wù)分包合同。二是舉一反三，2021年4月26日，市政園林公司對(duì)在建儲(chǔ)備林項(xiàng)目、云谷公園（原五指山公園項(xiàng)目）、邵武水北修繕項(xiàng)目的勞務(wù)分包合同及實(shí)際支付人工費(fèi)進(jìn)行梳理，未發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題。三是市政園林公司重新制定勞務(wù)分包合同范本，規(guī)范勞務(wù)分包合同內(nèi)容，并在2021年5月25日組織員工對(duì)《關(guān)于人工費(fèi)占比及采購(gòu)合同人工費(fèi)問(wèn)題》進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保勞務(wù)分包合同及人工費(fèi)的支付規(guī)范，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（15）重復(fù)支付人工費(fèi)。

整改情況：一是對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行全面核實(shí)。市政園林公司管理上存在問(wèn)題，在勞務(wù)分包合同及支付憑證中未準(zhǔn)確注明支付費(fèi)用的相關(guān)內(nèi)容，將該工程的鋪瀝青混凝土人工費(fèi)和安裝路沿石人工費(fèi)支出都表述為瀝青混凝土路面工程人工費(fèi)，導(dǎo)致存在重復(fù)支付的現(xiàn)象。二是針對(duì)此問(wèn)題市政園林公司重新制定了采購(gòu)合同范本，于2021年5月25日組織員工對(duì)《關(guān)于人工費(fèi)占比及采購(gòu)合同人工費(fèi)問(wèn)題》進(jìn)行學(xué)習(xí)，市政園林公司對(duì)在建項(xiàng)目大宗物資采購(gòu)合同進(jìn)行全面梳理排查，加強(qiáng)合同管理，防止以后發(fā)生此類問(wèn)題。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（16）工程監(jiān)管不嚴(yán)格。

整改情況：一是針對(duì)該問(wèn)題，對(duì)順昌國(guó)家儲(chǔ)備林森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升西坑示范區(qū)項(xiàng)目工程的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育，市政園林公司依據(jù)《工程項(xiàng)目部管理制度》對(duì)該工程相關(guān)人員進(jìn)行處罰，并及時(shí)整改補(bǔ)充完善該項(xiàng)目的施工日志等內(nèi)業(yè)材料。二是舉一反三，市政園林公司對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展內(nèi)業(yè)資料及考勤制度執(zhí)行情況檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《南平市政園林工程有限公司工程項(xiàng)目管理辦法（試行）》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)完成整改，強(qiáng)化制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，確保在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照工程管理制度執(zhí)行。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（17）招標(biāo)程序走過(guò)場(chǎng)。

整改情況：一是對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行核查，經(jīng)核查：該項(xiàng)目于2015年5月委托招標(biāo)代理公司履行監(jiān)理招標(biāo)事宜，由于負(fù)責(zé)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)工作疏于管理，造成該項(xiàng)目的施工監(jiān)理邀請(qǐng)招投標(biāo)程序相關(guān)資料缺失，現(xiàn)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已于2018年5月辭職。二是集團(tuán)公司2020年底修訂完善了《工程建設(shè)及大宗物資采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法（暫行）》，成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范招投標(biāo)程序并強(qiáng)化過(guò)程管控，由集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查，確保不發(fā)生類似情況。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（18）未簽合同先行開(kāi)工。

整改情況：一是市政園林公司為趕進(jìn)度未按照建設(shè)工程的程序開(kāi)工建設(shè)，集團(tuán)黨委對(duì)分管該項(xiàng)目的子公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒。二是補(bǔ)充完善項(xiàng)目的工程預(yù)算書，施工圖設(shè)計(jì)文件、合同等相關(guān)手續(xù)材料。三是舉一反三，市政園林公司對(duì)其他在建項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)材料情況進(jìn)行梳理分析，現(xiàn)已補(bǔ)充完善工程預(yù)算書，施工圖設(shè)計(jì)文件，并簽訂施工合同。四是市政園林公司擬定項(xiàng)目管理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各參建方的溝通協(xié)調(diào)納入考核體系。5月6日，市政園林公司建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將建設(shè)基本程序完善程度條款納入考核加分項(xiàng)，加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)外溝通協(xié)調(diào)，確保今后嚴(yán)格按照工程建設(shè)基本程序開(kāi)工建設(shè)。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

7.關(guān)于落實(shí)黨建責(zé)任制不夠扎實(shí)的問(wèn)題。

（19）主體責(zé)任缺失。

整改情況：一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，集團(tuán)黨委結(jié)合公司實(shí)際，合理設(shè)置公司黨支部，新成立了實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)公司黨支部，以及對(duì)4個(gè)黨支部的換屆，5名黨支部書記全部由中層正職擔(dān)任，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是各黨支部按照要求，全年至少二次以上結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有效開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織作用。目前，各黨支部上半年都已開(kāi)展了一次結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主題黨日活動(dòng)。三是各黨支部已設(shè)立黨員先鋒崗，成立黨員服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（20）“一崗雙責(zé)”未落實(shí)。

整改情況：一是集團(tuán)黨委5月27日召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，聽(tīng)取各部門、各子公司全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)工作情況匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與分管的部門、子公司負(fù)責(zé)人談心談話，結(jié)合此次巡察提出的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要求班子成員每半年至少聽(tīng)取一次分管部門、子公司全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)工作情況匯報(bào)，定期開(kāi)展談話、教育、檢查、督促落實(shí)等工作；二是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，全面抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，檢查指導(dǎo)督促各項(xiàng)黨建工作的落實(shí)。6月上旬，對(duì)各黨支部、各子公司開(kāi)展了2020年度黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)情況考核驗(yàn)收工作以及意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查暨意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查，召開(kāi)專題會(huì)議通報(bào)存在的問(wèn)題，并督促整改。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（21）支部建設(shè)成效不明顯。

整改情況：一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，新設(shè)立了實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)公司黨支部，同時(shí)結(jié)合黨支部換屆，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)黨支部班子，新的黨支部班子平均年齡比原來(lái)的下降了5歲，新進(jìn)支部班子成員都是本科學(xué)歷，五個(gè)黨支部書記全部由集團(tuán)中層正職擔(dān)任。二是各黨支部結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)，其中，創(chuàng)豐公司黨支部在原有“二星”的基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系點(diǎn)、黨員先鋒崗作用做好南紡生活區(qū)的后勤服務(wù)，2021年6月評(píng)定創(chuàng)豐黨支部為“三星黨支部”；為推動(dòng)集團(tuán)重點(diǎn)子公司市政園林公司黨支部爭(zhēng)創(chuàng)“五星黨支部”，在支部換屆時(shí)配備一名90后專職副書記，確保了黨務(wù)工作有專人負(fù)責(zé)、有專人落實(shí)。

完成情況：已完成。

8.關(guān)于開(kāi)展黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范的問(wèn)題。

（22）“三會(huì)一課”不嚴(yán)肅。

整改情況：一是集團(tuán)黨委、各黨支部組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等黨規(guī)，按照相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，監(jiān)察審計(jì)部對(duì)黨支部落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查指導(dǎo)。二是集團(tuán)所屬黨支部的黨課材料實(shí)行組織人事部、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記三審制度，嚴(yán)格落實(shí)黨課審查。各黨支部書記黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課材料已經(jīng)集團(tuán)黨委三審后于6月7日-11日陸續(xù)開(kāi)展。三是集團(tuán)黨委集體約談5位黨支部書記，要求各黨支部書記要提高政治站位，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（23）民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)。

整改情況：一是集團(tuán)黨委4月16日組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定了巡察整改專題民主生活會(huì)方案。二是在巡察整改專題民主生活會(huì)召開(kāi)前開(kāi)展了談心談話，征求意見(jiàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)格按照召開(kāi)民主生活會(huì)的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真規(guī)范召開(kāi)民主生活會(huì)。三是集團(tuán)黨委4月27日召開(kāi)民主生活會(huì)，在會(huì)上集團(tuán)黨委班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)照市委巡察“回頭看”反饋的問(wèn)題，提高政治站位，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析根源，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，相互批評(píng)做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，紅臉出汗有“辣味”。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

9.關(guān)于落實(shí)選人用人政策不夠到位的問(wèn)題。

（24）人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

整改情況：一是制定集團(tuán)人才引進(jìn)三年工作計(jì)劃及年度計(jì)劃，2021年上半年通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”招聘了6名財(cái)務(wù)專業(yè)人員、1名文員；下半年計(jì)劃組織一次社會(huì)化招聘工作，重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專業(yè)人才，同時(shí)到縣市林業(yè)系統(tǒng)選調(diào)一批有工作經(jīng)驗(yàn)的林業(yè)專業(yè)人員。二是修訂《集團(tuán)薪酬管理制度》，提高職稱待遇，鼓勵(lì)員工加強(qiáng)繼續(xù)教育，特別是農(nóng)、林專業(yè)的再深造，將市政園林公司作為超額業(yè)績(jī)激勵(lì)試點(diǎn)子企業(yè)，激發(fā)員工工作積極性，營(yíng)造尊重人才氛圍，發(fā)揮人才作用。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（25）執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定不到位。

整改情況：一是集團(tuán)黨委5月21日召開(kāi)專題黨委會(huì)，組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》《市國(guó)資委關(guān)于規(guī)范所屬集團(tuán)公司中層管理人員選拔任用的辦法（試行）》及干部選拔有關(guān)規(guī)定，并通過(guò)5月10日“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)”活動(dòng)組織集團(tuán)本部員工及各子公司相關(guān)人員學(xué)習(xí)《市國(guó)資委關(guān)于規(guī)范所屬集團(tuán)公司中層管理人員選拔任用的辦法（試行）》及子公司部門中層干部選拔有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展干部選拔任用工作。二是按照民主集中制原則議事決策時(shí)，集團(tuán)黨委會(huì)從2019年起嚴(yán)格執(zhí)行黨委書記作為“一把手”末位表態(tài)制度。在2021年4月民主生活會(huì)上已認(rèn)領(lǐng)該問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

完成情況：已完成。

（26）干部檔案材料不規(guī)范。

整改情況：一是對(duì)陳海華、桂雨萱、馮雨秋等相關(guān)人員材料進(jìn)行補(bǔ)充完善，集團(tuán)黨委對(duì)人事檔案管理員進(jìn)行談話提醒。二是舉一反三，組織開(kāi)展一次集團(tuán)干部檔案全面審核工作，重新梳理了集團(tuán)公司正式員工120人的“三齡兩歷”，完善《干部履歷表》、檔案專審表等相關(guān)檔案中未簽字蓋章問(wèn)題，并補(bǔ)充完善檔案中缺失材料。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

10.關(guān)于履行管黨治黨責(zé)任不夠有力的問(wèn)題。

（27）主體責(zé)任扛得不牢。

整改情況：一是修訂《談心談話制度》，嚴(yán)格按照制度開(kāi)展談心談話。4月份集團(tuán)黨委書記與班子成員、下屬公司負(fù)責(zé)人開(kāi)展個(gè)別談心談話，做到一對(duì)一、面對(duì)面，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是4月23日集團(tuán)公司黨委書記宋子雄同志對(duì)各部門、各子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話，要求各級(jí)干部要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，堅(jiān)定信仰，明晰行為邊界，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍。今后每半年開(kāi)展一次集體廉政談話。三是各子公司參照集團(tuán)相關(guān)制度，開(kāi)展了談心談話及廉政談話。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（28）監(jiān)督責(zé)任壓得不實(shí)。

整改情況：一是積極向上級(jí)匯報(bào)此問(wèn)題，將按照上級(jí)要求落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委書記、委員以及監(jiān)事會(huì)人員的配備。二是2021年3月配備監(jiān)察審計(jì)部主任一名，同時(shí)也調(diào)整副主任的兼職工作，設(shè)置專職紀(jì)委委員1人，充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)部職能配合紀(jì)檢部門完成各項(xiàng)監(jiān)督工作，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督職能。

完成情況：未完成。

（29）黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊。

整改情況：一是4月23日集團(tuán)黨委開(kāi)展“陳秀琳典型案例”專題警示教育，部分中層管理人員分別做重點(diǎn)發(fā)言，黨委書記宋子雄同志對(duì)廉政工作做重要指示。二是集團(tuán)黨委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育專題會(huì)，通報(bào)“天津市天鐵集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)武玉海”“中信集團(tuán)原黨委書記、執(zhí)行董事趙景文”“中國(guó)人壽陜西分公司業(yè)務(wù)總監(jiān)、咸陽(yáng)分公司原黨委書記、總經(jīng)理李彬”等典型案例，做到以案釋紀(jì)、以案警示、以案為鑒，增強(qiáng)全員廉政意識(shí)。三是結(jié)合內(nèi)審工作，開(kāi)展資金專項(xiàng)檢查、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，注重抓早抓小，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從業(yè)、廉潔自律方面的監(jiān)督檢查。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（四）聚焦落實(shí)巡察、審計(jì)、主題教育整改方面

11.關(guān)于思想認(rèn)識(shí)有偏差,整改意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

（30）主體責(zé)任履行不到位。

整改情況：一是成立巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，牽頭推進(jìn)復(fù)雜問(wèn)題整改。二是各責(zé)任單位細(xì)化整改措施，明確具體責(zé)任人及具體責(zé)任，全面地落實(shí)整改措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，整改取得實(shí)效。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（31）“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。

整改情況：一是結(jié)合市委巡察“回頭看”反饋的問(wèn)題，各班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻剖析原因，在4月27日的民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是集團(tuán)公司黨委班子成員對(duì)分管部門、子公司的整改工作積極跟蹤推進(jìn)落實(shí)，每周召開(kāi)整改進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)。三是將巡察整改作為長(zhǎng)效機(jī)制、長(zhǎng)效整改，作為日常工作，日常管理的重要內(nèi)容。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

12.關(guān)于行動(dòng)落實(shí)打折扣,整改質(zhì)量不高的問(wèn)題。

（32）表面整改。

整改情況：一是集團(tuán)黨委5月8日召開(kāi)專題會(huì)議，深刻剖析問(wèn)題背后的深層次原因，對(duì)涉及該問(wèn)題的相關(guān)人員進(jìn)行集體談話，切實(shí)規(guī)范公司管理。二是結(jié)合內(nèi)審工作，開(kāi)展現(xiàn)金支付相關(guān)費(fèi)用、代建項(xiàng)目招投標(biāo)等情況監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改糾正，確保嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)資金支付及招標(biāo)相關(guān)內(nèi)控制度。三是市政園林公司組織員工對(duì)《現(xiàn)金支付管理?xiàng)l例》《福建省農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)公司規(guī)范管理，確保不再發(fā)生類似問(wèn)題。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(33)承諾式整改。

整改情況：一是針對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)包問(wèn)題黨委成立專項(xiàng)核查小組， 于5月8日召開(kāi)專題會(huì)議，剖析原因，厘清責(zé)任，對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是市政園林公司完善投標(biāo)文件的內(nèi)容，同時(shí)組織員工開(kāi)展《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及轉(zhuǎn)包、違法分包危害的學(xué)習(xí)，確保不發(fā)生類似問(wèn)題。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（34）回避式整改。

整改情況：一是2021年4月，已收回陳秀琳在職期間超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷交通費(fèi)和住宿費(fèi)共計(jì)6340.8元。二是4月29日，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部組織財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三公經(jīng)費(fèi)”管理制度，強(qiáng)化審核把關(guān)，明確今后發(fā)生同類問(wèn)題，對(duì)經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

完成情況：已完成。

（35）書面整改。

整改情況：一是集團(tuán)黨委4月16日召開(kāi)專題黨委會(huì)，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改實(shí)效。二是市政園林公司整改小組開(kāi)展對(duì)超額支付工程款未收回、未按規(guī)定收取項(xiàng)目管理費(fèi)、未按規(guī)定收取保證金和相關(guān)工程款的問(wèn)題進(jìn)行梳理，由小組成員季恭國(guó)、林慧、朱祥時(shí)、金兆慧負(fù)責(zé)跟蹤、督促落實(shí)。“超額支付工程款未收回”問(wèn)題已起訴，因案件事實(shí)不清，已發(fā)回延平區(qū)法院重新審理;“未按規(guī)定收取項(xiàng)目管理費(fèi)”問(wèn)題已按照程序解除合同；“未按規(guī)定收取保證金和相關(guān)工程款”中保證金已收回，除金柏夷公司工程款未收回外，其余工程款已收回。

完成情況：已完成。

13.關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制不落實(shí),整改成效不佳的問(wèn)題。

（36）漏洞未補(bǔ)。

整改情況：一是認(rèn)真梳理相關(guān)項(xiàng)目。市政園林公司對(duì)在建項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)材料情況進(jìn)行梳理分析，對(duì)涉及“三邊工程”的項(xiàng)目切實(shí)采取有效措施，完善補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)材料，防范風(fēng)險(xiǎn)。二是市政園林公司組織員工對(duì)關(guān)于“三邊工程”存在的問(wèn)題及危害進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是市政園林公司嚴(yán)格按照《南平市政園林工程有限公司工程項(xiàng)目管理辦法（試行）》的要求，嚴(yán)格規(guī)范施工程序，完善項(xiàng)目管理體系；加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管控，在項(xiàng)目前期資料不齊全不具備開(kāi)工條件時(shí)，僅作項(xiàng)目前期準(zhǔn)備等工作，待項(xiàng)目施工資料齊全、與內(nèi)部班組簽訂合作協(xié)議、監(jiān)理單位簽發(fā)《開(kāi)工令》后開(kāi)工。

完成情況：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（37）舊賬未清。

整改情況：一是成立清欠小組。4月15日林場(chǎng)公司胡統(tǒng)德、謝樹英前往福建省林業(yè)總公司留守處與當(dāng)事人對(duì)接，4月20日收到《福建省林業(yè)總公司情況說(shuō)明》，林業(yè)總公司2001年全面停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重資不抵債，無(wú)法歸還該欠款。二是該300萬(wàn)元投資款來(lái)源于市林業(yè)局，實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)只是代為投資，賬上做代收代付處理，4月29日林場(chǎng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議，就關(guān)于處理歷史遺留往來(lái)賬款300萬(wàn)元問(wèn)題進(jìn)行研究，鑒于該款項(xiàng)實(shí)為市林業(yè)局投資款，待征求市林業(yè)局處理意見(jiàn)后，再與市林業(yè)局同步進(jìn)行“代收代付款對(duì)沖處理”。

完成情況：基本完成。

三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

（一）基本完成的整改事項(xiàng)及說(shuō)明

1. 關(guān)于“長(zhǎng)期出借資金”的問(wèn)題。

情況說(shuō)明：長(zhǎng)期出借資金 1500萬(wàn)元及200萬(wàn)元是2014年發(fā)生的委托貸款，到期未收回，2015年融橋咨詢公司已提起訴訟，進(jìn)入司法程序。該歷史遺留問(wèn)題，解決起來(lái)較為困難，目前正在積極協(xié)調(diào)，安排專人跟蹤落實(shí)款項(xiàng)執(zhí)行進(jìn)展情況。

完成時(shí)限：2022年12月底前。

2. 關(guān)于“舊賬未清”的問(wèn)題。

情況說(shuō)明：福建省林業(yè)總公司欠實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)公司300萬(wàn)元，掛賬時(shí)間超過(guò)20年，債權(quán)經(jīng)多次劃轉(zhuǎn)變動(dòng)，造成查找困難。下一步加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)請(qǐng)收工作。

完成時(shí)限：2021年12月底前。

（二）未完成的整改事項(xiàng)及說(shuō)明

1.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任壓得不實(shí)”的問(wèn)題。

情況說(shuō)明：紀(jì)委書記由上級(jí)部門根據(jù)工作需要配備的，該問(wèn)題已積極向上級(jí)匯報(bào)，下一步將按照上級(jí)要求落實(shí)解決集團(tuán)公司紀(jì)委書記、委員以及監(jiān)事會(huì)人員的配備。

完成時(shí)限：2021年12月底前。

（三）下一步整改工作重點(diǎn)和措施

集團(tuán)公司將以此次巡察整改為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，切實(shí)鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)整改。針對(duì)市委巡察指出的人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)、紀(jì)委人員力量薄弱、監(jiān)事會(huì)人員未得到及時(shí)補(bǔ)充等問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、市紀(jì)委駐派紀(jì)檢監(jiān)察組、林業(yè)局和各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門、法院等相關(guān)單位，進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，想方設(shè)法盡早、徹底解決剩余的3個(gè)問(wèn)題。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，鞏固整改成果。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一，注重分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真查找根源、舉一反三，及時(shí)建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督，在此前結(jié)合實(shí)際修訂黨委會(huì)議事規(guī)則等6項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，加緊制定修訂切合企業(yè)實(shí)際、符合上級(jí)要求的規(guī)章制度，不斷扎緊管黨治黨的制度籠子，持續(xù)推進(jìn)巡察整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三是深化成果運(yùn)用，形成發(fā)展動(dòng)力。結(jié)合深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，聚焦“四個(gè)更大”的新要求，緊扣“十四五”規(guī)劃和國(guó)企改革三年行動(dòng)，始終保持整改力度不減、節(jié)奏不變，結(jié)合開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，認(rèn)真組織對(duì)標(biāo)對(duì)表、復(fù)核復(fù)驗(yàn)和查缺補(bǔ)漏。每半年，再集中組織一次巡察整改落實(shí)工作“復(fù)檢”和企業(yè)改革發(fā)展“質(zhì)檢”，持續(xù)運(yùn)用巡察整改成果推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，確保集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步，切實(shí)以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0599-8831151；通信地址：福建省南平市延平區(qū)朝陽(yáng)路9號(hào)，郵政編碼：353000；電子郵箱：nplfjcb@163.com。

中共南平綠發(fā)集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2021年9月16日